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  實施鄉村振興戰略,推動農業轉型升級,很大程度上有賴于品牌農業的發展。

品牌農業助推鄉村振興


分類:封面報道 稿件來源:中國經濟信息雜志 文/姚 堯

今年全國兩會期間,習近平總書記在河南代表團參加審議時指出,鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興。實施鄉村振興戰略的總目標是農業農村現代化,要推進農業供給側改革,不斷提高農業質量效益和競爭力。

一石激起千層浪,習近平總書記的精辟論斷引起了熱烈反響。在接受《中國經濟信息》記者采訪時,不少參加今年全國兩會的代表和委員都表示,產業振興是鄉村振興的第一要務,隨著我國農業農村經濟進入高質量發展的新階段,要推動農業供給側改革不但需要過硬的農產品質量,更需加緊培育叫得響的農業品牌。

共識已然形成

2018年10月,新疆吉木乃縣人民政府在烏魯木齊市舉辦第二屆冰川羊肉節,發布“冰川羊”新品。“冰川羊”是吉木乃縣在2017年12月發布的一個農產品公用品牌,該品牌推出的當月,全國700個代理商通過電商模式銷售羊肉,銷售額達300余萬元,“冰川羊”品牌效應正在顯現。

不止新疆的“冰川羊”,洛川蘋果、五常大米、西湖龍井、遼參等一大批特色鮮明、質量過硬、信譽可靠的農業品牌,為區域產業發展、農民增收提供了有力支撐。

關于品牌農業,北京大學國家發展研究院教授周其仁曾做過詳細論述。他表示,40年前,我國的改革從農業開始,取得了令人矚目的成就。但迄今為止,農業在滿足需求方面,數量缺口不小,品質差距巨大。我國食品進口的總量、品類越來越多,這里面有中國經濟全球化的因素,但也有農業資源沒有得到有效利用的因素。一些農產品品質不能滿足市場需求,價格缺少競爭力。

周其仁認為,要解決這些問題,現代農業需要引入現代元素,通過現代企業,以市場需求為導向、消費者為中心,有效組織供應,需要什么就整合什么。特別要重視品牌的力量,以品牌為先鋒。

上海市委農辦研究室主任、研究員方志權在《以品牌農業建設助力鄉村振興戰略》一文中做出以下論述,“改革開放以來,隨著農業生產力的發展和人們生活水平提高,吃飽已不成問題。人們開始追求既要吃好、更要吃健康,農業由此轉入質量為重的新階段。與此同時,消費者對農產品的要求也越來越高,除了看賣相,也會看品牌。”

為凝聚品牌農業共識,在政策層面,2017年1月,農業部印發了《關于2017年農業品牌推進年工作的通知》,將2017年確立為農業品牌推進年,明確提出以創新為動力,以市場需求為導向,以提高農業質量效益和競爭力為中心,強化農業品牌頂層設計和制度設計,加快培育一批具有較高知名度、美譽度和較強市場競爭力的農業品牌。

2018年6月8日,農業農村部原則通過《農業農村部關于加快推進品牌強農的意見》。意見指出,要增強品牌意識,提升品牌建設水平,通過堅持不懈的努力,力爭使農業品牌規模、質量、含金量、影響力都有較大幅度的躍升,促進農業增效、農民增收。

正如農業農村部部長韓長賦所說,安全、優質、綠色應成為農業品牌的“身份證”。截至2016年,我國綠色食品原料標準化生產基地帶動農戶2,198萬戶,每年直接增加農民收入15億元。為了增強“三品一標”認證工作的科學性和規范性,農業農村部加快修訂并頒布實施《無公害農產品種植業產地環境條件》《綠色食品標志許可審查程序》等多項制度規定,同時修訂《綠色食品年度檢查工作規范》等,對證后監督管理制度進一步完善。

在今年的全國兩會上,全國人大代表翟淸斌、石聚彬、劉文新等都強調了建設農業品牌的重要意義。他們認為,當前我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,創建更多享譽全球的中國農業品牌,有利于推動農業產業的質量、效率、動力變革。

品牌短板猶在

農業品牌建設如此重要,但細數我國的農產品注冊商標卻發現,真正在消費者心中有影響力的農業品牌少之又少。中國農業大學中國農業品牌研究中心主任陸娟說:“除了極少部分知名品牌外,多數品牌影響力還僅限于局部地域,跨省的不多,國際知名的更少。”

《中國經濟信息》記者了解到,美國、日本、法國等發達國家很早就進入到農業產業化和品牌化時代,并將品牌建設作為參與全球農業競爭的國家戰略。而在這方面,我國自主品牌建設明顯滯后于經濟發展水平。

每年,中國品牌能進入全球最佳品牌的寥寥無幾,在國際市場上具有影響力的知名品牌更是屈指可數。“問題主要出在法律法規不健全、缺乏頂層設計、品牌主體不強、品牌小雜亂現象突出、區域品牌理念尚未普及、誠信水平不高等,與發達國家相比還有較大差距。”農業農村部總經濟師張合成表示。

總體而言,我國品牌農業還存在以下幾大突出問題亟待解決。

首先,在對發展品牌農業的認識上,不少地方在農業品牌建設上存在急功近利傾向,存在“重生產輕品牌”、“重評比輕培育”的思維定式。張合成說:“一些地方缺乏整體把握和配套舉措,往往做個規劃、搞個推介、得個排行,就認為品牌工作大功告成。一些中介機構推出名目繁雜、逐利性強的品牌評選活動,有的更是假借品牌咨詢之名行牟利之實。”

此外,農業品牌經營主體實力不強。總體來看,我國品牌經營主體單體規模不大,實力不強。多數企業仍處于小規模經營,市場范圍有限、影響力較弱。農民專業合作組織雖發展較快,但大多數存在覆蓋面窄、帶動力弱、服務功能不強、內部機制不健全等問題,較大程度上也制約著品牌農業發展。由于多數企業資本實力偏弱,難以投入大量資金進行產品研發和擴大再生產,難以發揮規模效益,企業生命周期較短。目前,全國規模以上農業產業化企業數量十分有限;年產值超過10億元的企業數量更是長期徘徊不前。

最后,農業品牌科技含量和附加值不高。相關科技供給與現實需求存在結構性矛盾,對品牌農業發展有重大影響的科技成果較少,部分關鍵性技術開發應用不足,農業產業鏈延伸及深加工能力不強,品牌產品科技含量偏低,高附加值產品相對較少。科研機構條塊分割、力量比較分散;企業專業研發人才比較匱乏,研發投入不足,創新意識不強,與科研機構合作較少,且多局限在相似產品的開發上。

中國合作經濟學會副會長王忠林表示,知名農業品牌還是假冒偽劣侵蝕的重災區,特別是區域公用品牌監管嚴重滯后,“劣幣驅逐良幣”現象普遍存在,嚴重阻礙了公用品牌的發展。

有賴龍頭企業

面對這些現實困境該如何為品牌農業尋求出路呢?北京市工商聯副主席李志起表示,從實踐角度看,建設農業品牌可以比喻為建設一座房子,頂部要有頂層的戰略規劃,把品牌運營好并落定。他說:“而品牌建設的主體是企業,需要企業打好產品質量的基礎上,不斷延長產業鏈,增加渠道和營銷,最終塑造農業品牌。”

3月9日,在接受《中國經濟信息》記者專訪時,全國人大代表、黑龍江省龍蛙農業發展股份有限公司董事長翟淸斌表示,減稅政策為農業產業發展帶來了前所未有之機遇,而要實現鄉村振興,則離不開農業產業化的龍頭企業,更離不開響當當的農業品牌。

龍蛙農業創建于2003年,是集土地流轉、農業種植、糧食收儲、加工、銷售、研發為一體的國家級重點龍頭企業。翟淸斌認為,農業產業發展的第一要務是品質、品牌和增加附加值,只有這樣才能實現鄉村振興。自2014年起,龍蛙農業率先做起了土地流轉,又打造了我國首個“寒地黑土綠色農業安全可追溯體系”,夯實農業產品質量基礎,為品牌建設服務。

3月14日,全國人大代表、好想你健康食品股份有限公司董事長石聚彬說,習近平總書記十分關心三農,十分關心農業供給側結構改革,如何拉長產業鏈,提高價值鏈。品質是品牌的基礎。只有與同類產品形成差異才能樹立品牌。比如好想你品牌,是通過升級技術裝備提升產品品質,重塑工藝流程提升產品安全性、穩定性,并通過提高人員素質等方式最終實現打造品牌。

全國人大代表、河南信陽文新茶葉有限公司董事長劉文新在全國兩會期間接受采訪時表示,信陽茶葉種植面積210萬畝,從業人員110萬人,產值達到百億級,但信陽毛尖存在區域品牌響、企業品牌少、龍頭企業帶動力弱、市場名氣不大、占有率不高等現實問題。“如果能夠實現中國十大名茶都有一兩個最強的企業,然后抱團‘走出去’,提高品牌溢價,將是理想局面。”劉文新滿懷希冀地表示。

全國工商聯副主席、四川省政協副主席、四川省工商聯主席陳放指出,推進農業品牌建設是一項系統工程,要以質量為本、意識為先、培育為重、保護為要、評估為準、制度為綱。我國農業品牌化建設應在市場的主導下,發揮企業的主體優勢,增強品牌意識,加大研發投入力度,苦練內功,適應需求,做大做強企業品牌,全面提升企業的品牌競爭力,從而實現農業品牌“從有到優”的跨越,打造更多在全國叫得響、消費者信得過的品牌。

鄉村振興之基

2017年10月18日,習近平總書記在黨的十九大報告中提出鄉村振興戰略。他指出,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,實施鄉村振興戰略。

隨后,全國各地都相繼出臺了一系列實施鄉村振興戰略的政策,其中一部分就與農業龍頭企業和農業品牌直接相關。如2018年7月,山東省印發了《山東省新舊動能轉換現代高效農業專項規劃(2018—2022年)》,其中便提到“品牌化是建設農業強省的重要驅動力。通過標準提升、高端引領,實現從依靠數量規模擴張向質量興農、品牌富農的動能轉換”。

翟淸斌說:“鄉村振興沒有企業帶動只能是句空話。我們主要做了土地流轉,創新了商業模式,提升了產品的品質,增加了產品的附加值,給農民增加了收入。”鄉村振興需要企業、大戶和農民結合起來,在合理的機制下運作,包括合理的利益分配、品控和建立銷售渠道,只有這樣才能實現鄉村振興戰略。

張合成表示,發展品牌農業是推進農業供給側結構性改革的突破口。品牌創設是一套體系。對于優秀的農產品品牌來說,良好的生態、優質的品種、先進的技術、嚴格的標準、規范的農藝、科學的管理、現代的營銷等要素缺一不可。這些要素的有機融合,是現代農業的特征。

當農產品品牌化之后,必然帶來農產品的優質化和高檔化,同時也必然催生農業產業的升級和提高質量,由過去對數量的追求升級為適應市場的精細化運作,傳統農業也必將發生翻天覆地的變化。

圍繞實施鄉村振興戰略,積極踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以市場需求為導向,著力強化農業品牌頂層設計和制度建設,加快培育一批具有較高知名度、美譽度和富有市場競爭力的農業品牌。通過打造品牌,必然能帶活產業,富裕百姓,實現鄉村振興。

 
 
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